安全无小事 管理保平安——江苏省启东实验小学家长出入校园注意事项公告

为进一步强化学校安全管理，确保师生安全，学校重申“五个一律”：社会闲杂人员一律不准进入校园；校外人员进校联系工作一律先登记，后由接待部门派人领入；学生上学、放学时段，家长一律不准进校接送孩子；因学生身体原因家长必须进校接送孩子的，一律随学生沿指定路线进出校园；应约来校的家长，一律经邀约教师确认后方可进入。

                            江苏省启东实验小学

                             2019年5月13日

链接一：

江西上饶校园凶案：行凶者事先曾警告如何进校成谜

2019年05月12日09:12 来源：新京报 

  新京报讯(记者 康佳 刘瑞明 王洪春 实习生 向成之)三年级江西男孩刘帅的生命终止于他母亲的工作单位上饶市人民医院，身中13刀。

  他死前几十分钟，也就是5月10日上午9点16分许，他的女同桌何琛的父亲，41岁的王某建闯入正在上语文课的上饶市第五小学三年级一班教室，手拿一把十多厘米长的匕首，冲着他便刺砍。

  事发前一天，因为何琛被刘帅欺负，王某建曾在两个孩子的班级群里警告刘帅称，会有一个不讲理的家长天天在校门口等着。

  5月11日上午，一名自称孩子也在涉事班级读书的学生家长向新京报记者证实了王某建上述言论的真实性。

  5月11日下午，针对疑似校园霸凌一事，新京报记者多次致电上饶市教育局、上饶市信州区教体局、上饶市公安局信州分局、上饶市第五小学，均无人接听。

  一名上饶市第五小学四年级的男生告诉新京报记者，何琛与刘帅已同桌了很长时间，曾有同学看到过刘帅在洗手间附近欺负何琛。另一名五年级的学生则表示，学校里有“小霸王”，一个四年级的学生“经常欺负同学，还敢打六年级的学生”。

  据红星新闻报道，事发当天两个孩子的班主任曾计划约双方家长进行调解，但刘帅的家长并没有出现。

  5月11日，涉事班级一学生家长告诉新京报，案发前，嫌疑人王某建曾在家长群里就其女儿被欺负一事，向被害男生提出警告。事发后，学校已安排教师对在场学生予以心理辅导。新京报“我们视频”出品

  男孩身中13刀 凶器为匕首

  站在上饶市人民医院的住院楼上，就能看到如今在信江南岸的上饶市第五小学，两者相隔只有700米，却是阴阳两隔。

  刘帅的母亲是上饶市人民医院产科住院医生。该科室的“病区动态一览表”显示，事发当日恰为其值班。据一名医院保洁人员介绍，当天早上还曾看到她带着护士一起查房：“当时她看着心情挺好的，谁能想到会出这样的事呢？”

  一名上饶市人民医院急诊部接诊台工作人员自称把刘帅推进了急诊室。他介绍，刘帅9点多被送到医院，当时状态已经非常差，胸口、腹部和背部三处伤得最严重，“有人数了一下，全身总共挨了13刀”。

  上述工作人员告诉新京报记者，刘帅被推进急诊室后，他的母亲没穿白大褂，在急诊室外嚎啕大哭。 

  一名上饶市第五小学二年级的学生向新京报记者介绍，事发当时他们正在上课，突然听到楼上传来女生的尖叫声，随后老师收到校长的通知，将教室的门反锁，窗户关闭。该校一名教师证实了这一说法，“怕吓到小孩子，等现场清理后才开门”。

  上饶市第五小学门口的一家店铺老板介绍，事发后急救人员都跑进去楼里去救人，嫌犯被戴上手铐关在车里，“我看见凶器了，一把匕首，十多厘米长”。

  上述学生介绍，除了三年级一班外，事发后其他班级都正常上课。当日中午，原本可以回家就餐的学生也被安排在学校统一就餐。

  据“信州发布”官方微博，5月11日，该案最新情况通报发布：经信州公安刑警大队侦查，王某建对犯罪事实供认不讳，已被依法刑事拘留。事发学校校长朱某已被停职检查。目前，案件侦办、责任调查和善后工作正在进一步开展中。

  起因疑与校园霸凌有关

  事发后，多张疑似涉事班级微信群聊天截图在网上流传。比如，名为“五小2016级1班”的微信群中，昵称为“何琛爸爸”的群成员质问刘帅，打何琛打得开心吗；昵称为“何琛妈妈”的群成员致歉，并称老公脾气臭；昵称为“班主任汪某华”的群成员提出，明天回去解决问题。

  5月11日上午，新京报记者走访时，一名自称孩子也在涉事班级读书的学生家长称，王某建曾在该班群里就何琛被欺负一事，向刘帅提出过警告，称会有一个不讲理的家长天天在校门口等着。其他家长在群里相劝，何琛的母亲随后现身道歉说老公脾气臭，班主任表示“明天回去解决问题”。该学生家长称，上述群聊天时间为5月9日，但其拒绝向记者展示相关截图。

  至于何琛和刘帅的矛盾，上述家长并不知道：“小孩子的矛盾，我们也没太关注过。”家长、老师私下里如何沟通的，其亦称不清楚。该家长还表示，事发时涉事班级正在上语文课，语文课老师不是班主任。

  一名四年级的男生说，何琛与刘帅已同桌了很长时间，曾有同学看到过刘帅在卫生间附近欺负何琛。当记者试图继续追问时，他被母亲拽走。

  还有个五年级的学生说，学校里有“小霸王”。一个四年级的学生“经常欺负同学，还敢打六年级的学生”。

  据红星新闻报道，事发当天两个孩子所在班级班主任曾计划约双方家长进行调解，但刘帅的家长并没有出现。

  新京报记者从该校一位教师处了解到，事发后，当事班主任一直在休息。另据上饶市信州区新闻中心官方微博“信州发布”，该校校长已被停职检查。

  但刘帅父亲的同事戴晓荣提出了不同的说法。

  5月11日下午，戴晓荣向新京报记者介绍，刘帅父母都在医院工作，但不在同一家医院，由于母亲工作忙，刘帅平时由父亲看管，“爸爸没有不良爱好，中午晚上都回家陪孩子”。

  戴晓荣表示，刘帅经常来医院写作业，并不是网上所说的那种熊孩子，“他很会叫人，与人为乐那种”。她同时表示，刘帅有些好动，“喜欢动动别人，绝对不是什么坏心眼，就是(男孩子)那种调皮。”

  5月11日下午，针对疑似校园霸凌一事，新京报记者多次致电上饶市教育局、上饶市信州区教体局、上饶市公安局信州分局，均无人接听。   

  嫌犯闯入教室方法不明

  嫌犯如何闯入教室目前仍然是个谜团。

  有多名上饶市第五小学学生说，老师和他们讲过，王某建闯过保安从校门口进来后直接走到了女儿所在的班级行凶。但这一点并未得到校方和警方的证实。

  新京报记者注意到，上饶市第五小学大门分为两个部分，其中一侧为约8米宽的行车门，有车辆进出时会打开，另一侧为人行门，约三米宽左右。5月11日上午，虽为周末但仍有人零星进入学校，学校门口有安保人员把守，校外家长进入需登记身份证等具体信息。对于王某建如何进入学校，门口的保安人员表示“不便透露”。

  上饶市第五小学的墙上挂着校园管理的“五个一律”：社会闲杂人员一律不准进入校园；校外人员进校联系工作一律先登记，后由接待部门派人领入；学生上学、放学时段，家长一律不准进校接送孩子；因学生身体原因家长必须进校接送孩子的，一律随学生沿指定路线进出校园；应约来校的家长，一律经邀约教师确认后方可进入。

  一名三年级学生的家长介绍，此前在老校区时，学校会发给部分学生家长一个“接送卡”，凭借该卡进入校园。但搬入新校区后，不再使用“接送卡”，通常都是学生放学后排队出来，家长在家门口接，“如果有特殊情况，也可以登记后进校园，但是不能跨过中间的操场进入教学区”。

  但一位老师的说法与此不同，她表示，通常校门在上课期间会上锁，但如果有学生忘记带作业本等情况，家长在校门口做登记后就可进入到教室。

  新京报记者从附近商铺和学生家长处了解到，上饶市第五小学原位于信江北岸的一条步行街内，因校舍成为危房，从2018年9月份开始搬到该校区，与上饶市德胜学校共享同一校区。

  (本文所涉及未成年人及戴晓荣均为化名) 

链接二：

掌掴公交司机被判4年冤不冤

光明网 2019-05-10 12:27

  5月9日，备受社会关注的女乘客陈某荣掌掴海口30路公交车司机一案在海口市美兰区人民法院公开开庭审理并当庭宣判，法院以“以危险方法危害公共安全罪”，判处被告人陈某荣有期徒刑4年。

  陈某荣估计做梦也想不到，自己一巴掌，换来的却是4年牢狱之灾。其被判刑的罪名是“以危险方法危害公共安全”，具体行为则是因质疑司机多收了一元车费而掌掴正在开车的司机。

  一元车费、一次掌掴，代价却是4年有期徒刑，这样的教训的确足够深刻。可或许也有人会问，掌掴正在开车的公交司机固然不对，但并未造成交通事故和人员伤亡，判刑4年是否过重?

  仅仅从造成的后果来看，一次掌掴就判刑4年，的确偏重，但对于抢夺方向盘、掌掴公交司机等危害公共安全的行为，我们不能只从最终结果来评判与量刑。因为实施此类行为危害极大，如果情况严重或者在遭受干扰情况下司机处置不当，就可能是车毁人亡的群死群伤。这次未造成交通事故与人员伤亡，并不代表其行为没有可能导致交通事故与人员伤亡。

  重庆万州公交车坠江事故，造成十多人身亡的教训依然历历在目。除了这起影响极其恶劣的事故，其实还有很多未造成重大伤亡的干扰公交司机正常安全驾驶的行为。海恩法则认为，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。从这个意义上说，陈某荣掌掴公交司机，可算是严重事故背后的29次轻微事故之一。

  如果我们对这次轻微事故掉以轻心，以未造成交通事故与人员伤亡就轻判甚至一笔带过，那就会有更多类似行为上演，直至下一次“公交坠江事故”出现。很多时候，此类行为造成的后果是平安还是灾难，可能就只在一线之间。制度与法律法规要做的，不是在结果确定为平安或灾难后再事后追责，而是确保无人敢去以身试法，让公共安全陷入任何可能的险境。

  今年1月8日，最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合印发《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》规定:乘客在公共交通工具行驶过程中，抢夺方向盘、变速杆等操纵装置，殴打、拉拽驾驶人员，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚，“实施上述行为，即使尚未造成严重后果，一般也不得适用缓刑”。我国《中华人民共和国刑法》第一百一十四条规定:危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。可见法院判处陈某荣4年有期徒刑，于法有据，不存在量刑过重的情况。

  陈某荣为自己的不理智行为付出了沉重代价，但愿这起判决也能给所有人以警醒，切实做到文明乘车安全出行，尊重公交司机，杜绝车厢暴力。